所谓的信使,并没有携带什么书信,带来的只是关羽的口信。 一封简单的书信,最简单也需要两片打磨完善的木牍或竹简。 而加工这些东西的人力,可以制造两到三支箭杆。 也不是刘备穷兵黩武,而是这种生活细节方面,实在是没必要浪费木牍竹简。 哪怕这种东西可以打磨后重新使用,可打磨也是人力成本,打磨也有个次数限制。 刘备这里不像赵基治下,赵基治下的河东、太原属于全面恢复,纸张的扶持生产,使得赵基那里行政程序得以规范化。 来自晋阳的诏令,可以越过郡县两级,直接张贴在各亭、各乡的告示板上。 乡亭的告示板,才是赵基的施政基础。 而最基础的各里、庄、社,也有各自的告示板,告示板一面记录这里的户口信息,一面...